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强化财政纪律:筑牢经济可持续发展的根基



财政纪律是维护国家经济稳定与健康发展的关键支柱,它要求政府在预算制定、执行与监督全过程中恪守审慎、透明和负责任的原则。在复杂多变的经济环境下,坚持严格的财政纪律,对于防范系统性风险、优化资源配置和保障中长期增长潜力具有不可替代的战略意义。

财政纪律的核心在于预算硬约束。它要求政府收支活动必须受到预先批准的预算框架严格限制,避免因短期政治压力或经济波动而随意突破赤字上限或增加隐性债务。缺乏纪律的财政扩张虽可能带来一时的刺激效应,但往往导致公共债务无序累积,挤占私人投资空间,并可能引发市场对主权信用的质疑,最终损害经济韧性与民生福祉。历史上诸多经济危机背后,都能发现财政纪律松弛的影子。

强化财政纪律并非意味着实施僵化的紧缩政策,而是强调建立科学的跨周期预算平衡机制与中长期财政规划。这包括完善全口径预算管理,将政府所有收支纳入统一监管;健全地方政府债务风险评估与预警体系,遏制隐性债务滋生;同时推进预算绩效管理,确保公共资金用在刀刃上,提升支出效率。透明的财政信息公示与强有力的立法、审计监督,是纪律得以落实的制度保障。

当前,全球主要经济体均面临增长放缓与债务高企的双重挑战,中国坚持稳中求进工作总基调,将严肃财政纪律置于突出位置。这不仅是宏观经济治理现代化的内在要求,更是主动应对内外不确定性、夯实发展安全基础的明智之举。唯有坚守财政纪律的底线,方能有效发挥财政政策的逆周期调节功能,为国家重大战略实施与高质量发展提供可持续的财力支撑。
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